Mnenje Agencije glede revizorjevega poročanja v skladu z Zakonom o društvih

Agencija objavlja mnenje glede revizorjevega poročanja v skladu z Zakonom o društvih (Ur. l. RS št. 64-11- uradno prečiščeno besedilo, 21/18 – ZNOrg). V mnenju so podana podrobnejša pojasnila glede priprave revizorjevega poročila o dodatnih zakonskih zahtevah poročanja v okviru revidiranja računovodskih izkazov društev po Zakonu o društvih.

Celotno besedilo je dostopno tukaj

Revizorjev pregled poročila o prejemkih

Zakon o gospodarskih družbah je z novelo ZGD-1K za družbe, s katerih vrednostnimi papirji se trguje na organiziranem trgu (javne družbe), uveljavil obvezno pripravo dveh dokumentov, in sicer politike prejemkov (člen 294.a ZGD-1) in poročila o prejemkih (člen 294.b ZGD-1).

Več o objavi in prvem letu poročanja glede politike prejemkov in poročila o prejemkih s strani javnih družb v skladu z ZGD-1K je zapisano v okrožnici ATVP. Kot izhaja iz okrožnice ATVP, je stališče ATVP, kot primarnega regulatorja javnih družb ter MGRT, kot resornega ministrstva, da bodo za poslovno leto 2021 javne družbe poročilo o prejemkih za poslovno leto 2021 pripravile »v okviru razpoložljivih podatkov«, ter ga predvidoma v letu 2022 predložile letni skupščini v posvetovalno glasovanje. MGRT je še zapisalo: »Poročilo o prejemkih se lahko pripravi na podlagi 294.b člena ZGD-1 v obsegu, kot se lahko (podatki, ki jih je možno navesti, se navedejo, v preostalem delu se poda pojasnilo).«. O poročilih o prejemkih, ki bodo lahko v celoti sledila določbam 294.b člena ZGD-1, se bo lahko prvič na skupščinah glasovalo šele v letu 2023.

Skladno s šestim odstavkom 294.b člena ZGD-1 mora poročilo o prejemkih pregledati revizor. Pri tem mora preveriti, ali poročilo o prejemkih vsebuje podatke iz drugega in tretjega odstavka 294.b člena. O tem pripravi poročilo, ki je priloga poročila o prejemkih.

Upoštevajoč zahteve ZGD-1 glede revizorjevega pregleda poročila o prejemkih že za poslovno leto 2021 ter skladno z zapisanim mnenjem ATVP in MGRT, da se za poslovno leto 2021 poročilo o prejemkih pripravi v obsegu, kot se lahko, za ostale podatke pa se pripravi pojasnilo, Agencija za javni nadzor nad revidiranjem meni, da revizorji pri pregledu poročila o prejemkih opravljajo revizijske postopke skladno z Mednarodnim standardom sorodnih storitev MSS 4400 (prenovljen) – Posli opravljanja dogovorjenih postopkov. O pregledu poročila o prejemkih revizor pripravi poročilo, v katerem potrdi (ali zavrne), da poročilo vsebuje vse podatke iz drugega in tretjega odstavka 294.b člena ZGD-1.

Spremembe Zakona o javnem naročanju

Z novelo Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 121/21 – ZJN-3B) je med drugim v 18. točki prvega odstavka 27. člena določena nova izjema, pri kateri se določbe Zakona o javnem naročanju ne uporabljajo za javna naročila storitev revidiranja obveznih revizij, kot so opredeljene v zakonu, ki ureja revidiranje, če vrednost javnega naročila ne presega vrednosti, od katerih dalje je potrebna objava v Uradnem listu Evropske unije.

Mejne vrednosti, pod katerimi ni potrebna objava v Uradnem listu Evropske unije, so trenutno določene v 22. členu ZJN-3, pri čemer za storitve obvezne revizije mejna vrednost znaša 214.000 evrov brez DDV.

Navedena določba ZJN-3 se začne uporabljati 1. 1. 2022. Glede na določbo petega odstavka 27. člena ZRev-2, da se pogodba o reviziji posamičnih in konsolidiranih računovodskih izkazov, če jo zahtevajo predpisi, sklene za obdobje najmanj treh let, je potrebno za določitev mejne vrednosti upoštevati celoten znesek, za vsa leta, ki bodo zajeta v pogodbi o revidiranju in nato ugotoviti, ali je treba izpeljati postopek javnega naročanja, ali pa se upošteva nova izjema iz 18. točke prvega odstavka 27. člena ZJN-3.

Stališče 19 in Stališče 20

Strokovni svet Agencije za javni nadzor nad revidiranjem je na svoji seji dne 16.11.2021 sprejel in potrdil Stališče 19: Revidiranje pravilnosti računovodskih izkazov v elektronski obliki, ki ureja skladnost objavljenega letnega poročila z Evropsko enotno elektronsko obliko ter revizorjevo poročanje o opravljeni reviziji ter Stališče 20: Posebne revizije, ki ureja revizorjeve postopke pri izvajanju nalog revizijske družbe glede preveritve ustanovitvenih postopkov ter vodenja posameznih poslov družbe, kot to določa Zakon o gospodarskih družbah ter opredeljuje način smiselne uporabe zakona, ki ureja revidiranje pri izvajanju posebnih revizij, kot to zahteva četrti odstavek 319. člena ZGD-1.

Obe stališči sta bili objavljeni v Uradnem listu RS št. 184/2021 z dne 26.11.2021 ter sta dodani na drugo raven hierarhije pravil revidiranja: https://www.anr.si/predpisi/revidiranje/hierarhija-pravil-revidiranja/

Mnenje Agencije glede presoje pojma povezanih oseb in mreže

Zakon o revidiranju (ZRev-2) ne vsebuje definicije povezane osebe, temveč v 10. točki tretjega člena opredeljuje le pojem mreže, prav tako je pojem mreže definiran v Mednarodnem kodeksu etike za računovodske strokovnjake s standardi neodvisnosti, ki ga je izdala Mednarodna zveza računovodskih strokovnjakov. Ker revizijske družbe in pooblaščene revizorje zavezujejo določbe ZRev-2, je zaradi spoštovanja določb ZRev-2 tudi v delu, ki se nanaša na povezane osebe in mreže, pomembna vsebinska razlaga navedenih pojmov. Zaradi pomembnosti uporabljenih pojmov Agencija podaja mnenje glede presoje pojma povezanih oseb in mreže. 

Javna razprava: osnutek Mnenja Agencije za javni nadzor nad revidiranjem glede presoje pojmov »povezane osebe« in »mreža«.

Agencija za javni nadzor nad revidiranjem daje v javno razpravo osnutek Mnenja Agencije za javni nadzor nad revidiranjem glede presoje pojmov »povezane osebe« in »mreža«.

Javna razprava bo potekala do 6. oktobra 2021.

Več o tem si lahko preberete na spletni strani, ki je namenjena javni razpravi: https://www.anr.si/predpisi/revidiranje/javna-razprava/

Spremembe, ki jih prinaša ZRev-2B

Z dne 31. 7. 2021 stopi v veljavno novela ZRev-2B, ki poleg redakcijskih in nomotehničnih sprememb prinaša tudi nekatere vsebinske novosti. Kratko jih predstavljamo v nadaljevanju:

  • spremenjeni so pogoji za prenehanje veljavnosti dovoljenja za opravljanje storitev revidiranja, kjer je z novelo dodano izpolnjevanje pogoja iz prvega odstavka 61. člena ZRev-2,
  • sprememba 161. člena prinaša novosti na področju vpisa revizorjev in revizijskih subjektov tretjih držav v register (pri tem opozarjamo na prehodno določbo novele, na podlagi katere se določba druge alineje 161. člena ZRev-2 uporablja za revizorje in revizijske subjekte, pri katerih bo razlog za vpis v register revizijskih družb nastal po uveljavitvi ZRev-2B),
  • spremenjeni 144. člen ureja uporabo določb razdelka 8.4 v postopku odločanja o izdaji dovoljenj oziroma soglasji za vse primere, ne le v primerih ko o izdaji dovoljenj oziroma soglasij odloča Inštitut,
  • spremenjeni 152. člen prinaša spremembo na področju objave odločb,
  • spremenjeni 163. člen prinaša novosti na področju t. i. lažjih kršitev revizijskih družb,
  • spremenjeni 35. člen uvaja novost na področju  posredovanja revizijske dokumentacije, in sicer v vsebini dogovora med Agencijo in pristojnim organom tretje države ter
  • spremenjeni so pogoji za imenovanje direktorja Inštituta (14. člen ZRev-2) ter direktorja Agencije in člana strokovnega sveta Agencije (20. člen ZRev-2).

Besedilo sprememb zakona je objavljeno na naslovu: https://www.uradni-list.si/glasilo-uradni-list-rs/vsebina/2021-01-2466/zakon-o-spremembah-in-dopolnitvah-zakona-o-revidiranju-zrev-2b

Scroll to Top