Angažiranje izvajalcev dogovorjenih postopkov

Agencija za javni nadzor nad revidiranjem (v nadaljevanju: Agencija) je ob opravljanju javnega nadzora nad revidiranjem zaznala, da se v določenih primerih naročniki ne zavedajo, da potrebujejo storitev revidiranja in posledično angažirajo neustrezne izvajalce za opravljanje takih storitev.

Zakon o revidiranju (Uradni list RS, št. 65/08, 63/13-ZS-K, 84/18 in 115/21; v nadaljevanju: ZRev-2) v 33. točki 3. člena določa, da revidiranje pomeni revizijo posamičnih ali konsolidiranih računovodskih izkazov, druge posle dajanja zagotovil in posle opravljanja dogovorjenih postopkov, ki se izvajajo na podlagi pravil Mednarodne zveze računovodskih strokovnjakov s področij revidiranja, dajanja zagotovil in etike. Nadalje je v 5. členu ZRev-2 določeno, da revidiranje lahko opravlja samo revizijska družba in v njenem imenu le pooblaščeni revizor.

Nekateri projekti, ki so financirani iz Evropske unije, zahtevajo pripravo določenih poročil o porabi sredstev, ki jih mora pripraviti ali pregledati pooblaščeni revizor (v angleških besedilih je običajno uporabljena beseda »auditor« v povezavi z Direktivo 2006/43/ES). V teh primerih gre za tako imenovano izvajanje dogovorjenih postopkov. Glede na predhodno navedene določbe ZRev-2, lahko take storitve opravljajo izključno revizijske družbe, v njihovem imenu pa pooblaščeni revizorji.

Neupoštevanje teh zahtev ima lahko več posledic. Lahko pomeni neustrezno izpolnjevane zahteve za pridobitev oziroma črpanje evropskih sredstev, kar ima lahko za končno posledico tudi morebitno vračanje evropskih sredstev oziroma najmanj ponovni strošek z ustreznim angažiranjem revizijske družbe, da v njenem imenu pooblaščeni revizor opravi ustrezne dogovorjene postopke.

Nespoštovanje zahtev glede izvajanja storitev revidiranja pa ima lahko posledice tudi za izvajalca take storitve. Opravljanje storitev revidiranja s strani osebe, ki nima ustreznih dovoljenj, je prekršek, za katerega je z ZRev-2 določena globa do višine 50.000 EUR. Agencija je letos za tovrstno kršitev že izrekla globo.

Agencija priporoča vsem naročnikom, da že v postopkih za izbiro izvajalca storitev natančno preverijo, katero storitev potrebujejo ter v skladu s tem iščejo ustrezne izvajalce, ki jih določa ZRev-2.

Učinek vojne v Ukrajini in sprejetih ukrepov na širši mednarodni ravni na delo revizorjev

Agencija za javni nadzor nad revidiranjem obsoja vsakršna nasilna dejanja in vojaško agresijo, ki ima uničujoče posledice za prebivalstvo. Posledice vojne in vsi sprejeti ukrepi na širši mednarodni ravni vplivajo neposredno in posredno tudi na slovenske gospodarske družbe in s tem tudi revizorje, ki morajo kljub vsem okoliščinam, pritiskom negotovosti in časovnih rokov, še naprej v celoti spoštovati Mednarodne standarde revidiranja. Poudariti želimo pomembnost revizorjevega obravnavanja vseh izzivov, ki jih povzročajo navedene okoliščine tako revidiranim družbam kot njihovemu poročanju.

Združenje Accountancy Europe je 9. 3. 2022 na spletnih straneh objavilo opozorilo glede učinka vojne v Ukrajini in njenih posledic na delo računovodskih strokovnjakov. Revizorje opozarjamo, da naj bodo pri reviziji računovodskih izkazov družb za leto 2021, še posebej pozorni na:

  • vpliv vojne na revizorjevo oceno tveganja podjetja;
  • pridobivanje ustreznih in zadostnih revizijskih dokazov;
  • vpliv na revizorjevo oceno delujočega podjetja;
  • vpliv prihodnjih obetov podjetja na revizorjevo poročilo;
  • razmislek o ustreznosti razkritij poslovodstva o vplivu vojne;
  • možne učinke na revizorjevo poročilo;
  • možne učinke na revizorjev sprejem ali nadaljevanje posla.

Podrobneje so navedene zadeve obravnavane na tej povezavi.

Obveščanje Agencije o odstopih in razrešitvah

Na Agenciji smo v zadnjem času prejeli, poleg obvestil o razrešitvah revizijskih družb oziroma o odstopu revizijskih družb od revizij računovodskih izkazov v obdobju, za katero je veljalo imenovanje, tudi več obvestil o prekinitvah storitev revidiranja, ki niso revizije računovodskih izkazov.

Obveščanje Agencije o odstopih in razrešitvah je določeno v tretjem odstavku 37. člena in tretjem odstavku 78. člena Zakona o revidiranju ter v 6. členu Pravilnika o poročanju revizijskih družb, ki določajo, da morajo naročniki in revizijske družbe Agencijo obvestiti o odstopu ali razrešitvi v roku 15 dni od takega dogodka. Ob jezikovni razlagi navedenih določb je razvidno, da je zakonodajalec predvidel poročanje o odstopih in razrešitvah v zvezi z revizijami računovodskih izkazov, ne pa o prekinitvi katerega koli revizijskega posla.

Glede na navedeno Agencije ni treba obveščati o prekinitvah pogodb za druge posle revidiranja (npr. za dogovorjene postopke).

Objava prostega delovnega mesta

Agencija za javni nadzor nad revidiranjem vabi k sodelovanju novega sodelavca (m/ž) za sklenitev zaposlitve za nedoločen čas na delovnem mestu Področni sekretar v Sektorju za nadzor in regulativo.

Prijave kandidatov zbiramo do vključno 10. januarja 2022 na e-naslovu: info@anr.si; s pripisom »za razpis – področni sekretar« ali pisno na naslov: Agencija za javni nadzor nad revidiranjem, Cankarjeva cesta 18, 1000 Ljubljana.

Celotno besedilo razpisa si lahko preberete tukaj

Poročilo o tematskem pregledu ključnih revizijskih zadev v revizorjevih poročilih subjektov javnega interesa za leto 2020 v skladu z uredbo (EU) 537/2014

Agencija za javni nadzor nad revidiranjem je tudi letos pripravila Poročilo o tematskem pregledu ključnih revizijskih zadev v revizorjevih poročili subjektov javnega interesa (Poročilo dostopno tukaj), kjer smo analizirali ključne revizijske zadeve (KAM) v izdanih revizorjevih poročilih za leto 2020, kakor jih določa Mednarodni standard revidiranja 701 (MSR 701).

V poročilu je zainteresirani javnosti predstavi zbir revizorjevih poročil, katerih del so ključne revizijske zadeve, razvoj njihovega zapisa in druge zanimive primerjave, ki izhajajo iz revizorjevih poročil, izdanih subjektom javnega interesa, in so povezane s ključnimi revizijskimi zadevami. V preteklem letu smo poročilo razširili tudi na področje revizorjevih poročil o konsolidiranih računovodskih izkazih, in sicer kot primerjalno analizo letoma 2018 in 2019, s čimer smo letos nadaljevali. V poročilu so tako med drugim predstavljene ključne revizijske zadeve  v konsolidiranih letnih poročilih za leto 2020 primerjalno s preteklim letom.

Sodelovanje Agencije na 10. konferenci vodnega gospodarstva

Predstavnica Agencije Mateja Cimerman, namestnica direktorja, je 24. septembra 2021 s prispevkom Imenovanje revizijske komisije in njeno delovanje v komunalnih podjetjih sodelovala na 10. konferenci vodnega gospodarstva, organizirani s strani Gospodarske zbornice Slovenije. Novela ZGD-1K je prinesla pomembno spremembo korporativnega upravljanja v družbah z omejeno odgovornostjo, ki so postale subjekti javnega interesa, glede obveznega imenovanja nadzornega sveta in revizijske komisije. To velja tudi za podjetja, ki izvajajo gospodarsko javno službo in so skladno z določbami Zakona o revidiranju opredeljeni kot subjekti javnega interesa. Imenovanje kompetentne in učinkovite revizijske komisije je zahtevna naloga, še posebej v družbah, kjer takšnega načina izvajanja nadzora nad računovodskim poročanjem, notranjimi kontrolami in upravljanjem tveganj ter pri sodelovanju z zunanjimi in notranjimi revizorji doslej ni bilo. Prispevek, objavljen v Zborniku 10. konference komunalnih podjetij, obravnava imenovanje, delovanje, glavne naloge in pristojnosti revizijskih komisij. Članek v pdf.

Agencija podpira ozaveščanje o prevarah

foto: Mankica Kranjec

Agencija za javni nadzor nad revidiranjem je včeraj pristopila k projektu in kot ena izmed 28 partnerjev podpisala Sporazum o sodelovanju pri organizaciji Mednarodnega tedna ozaveščanja o prevarah 2021.

K podpisu sporazuma so pristopili še: Združenje preizkušenih preiskovalcev prevar – ACFE Slovenija, družba Deloitte, Ministrstvo za javno upravo, Komisija za preprečevanje korupcije, Računsko sodišče, Urad za preprečevanje pranja denarja, Urad za nadzor proračuna, Urad za mladino, Uprava za izvrševanje kazenskih sankcij, Slovenski državni holding, Kapitalska družba, društvo Transparency International Slovenia, Združenje bank Slovenije, Združenje nadzornikov Slovenije, Slovenski inštitut za revizijo, Združenje notranjih revizorjev, Stalna arbitraža pri Gospodarski zbornici Slovenije, Klub Slovenskih podjetnikov, Ekonomska fakulteta Univerze v Ljubljani, Pravna fakulteta Univerze v Ljubljani, Fakulteta za družbene vede Univerze v Ljubljani, Fakulteta za upravo Univerze v Ljubljani, Fakulteta za varnostne vede Univerze v Mariboru, Visoka šola za računovodstvo in finance, GEA College – Fakulteta za podjetništvo, Tax-Fin-Lex in časopisna hiša Delo.

V okviru Mednarodnega tedna ozaveščanja o prevarah 2021 se bodo med 15. in 19. novembrom zvrstili številni dogodki, konference, predavanja in okrogle mize, vse z namenom ozaveščanja širše javnosti o problematiki, ki se dotika vseh nas. Agencija bo v sodelovanju z Ekonomsko fakulteto Univerze v Ljubljani v tem tednu organizirala dogodek na temo vloge revizorjev pri odkrivanju prevar.

Sodelovanje Agencije v programu Svetovne banke STAREP

V obdobju od 8. do 10. junija 2021 je potekala 3-dnevna spletna konferenca v sodelovanju s Svetovno banko, v kateri je Agencija za javni nadzor nad revidiranjem udeležencem programa Svetovne banke STAREP (Krepitev revidiranja in poročanja v vzhodnem partnerstvu) predstavila javni nadzor nad revizijsko stroko v Sloveniji. Cilj tridnevnih spletnih seminarjev o izmenjavi izkušenj je prenos izkušenj Agencije v povezavi:

  • z organizacijo in pristojnostmi Agencije pri opravljanju javnega nadzora nad revidiranjem;
  • s podlagami in odgovornostjo za pripravo pravil revidiranja kot podlage za opravljanje revidiranja v Sloveniji;
  • z opravljanjem rednih nadzorov, s predstavitvami in razpravami o ključnih načelih opravljanja nadzora in postopkih sistemov zagotavljanja kakovosti, preiskav, ter izrekanjem ukrepov nadzora;
  • z licenciranjem revizorjev in vodenjem registrov;
  • s spremljanjem osnovnega in stalnega strokovnega izpopolnjevanja;
  • s sodelovanjem s tujimi revizijskimi regulatorji.

STAREP je regionalni program Centra za reformo finančnega poročanja (CFRR) Svetovne banke, ki se je začel oktobra 2013, katerega udeleženci so predstavniki javnih nadzornih organov iz držav STAREP: Armenije, Azerbajdžana, Belorusije, Gruzije, Moldavije in Ukrajine ter drugih držav opazovalk. 

Več o vsebini seminarja si lahko preberete na spletni strani: https://cfrr.worldbank.org/news/implementation-statutory-audit-regulation-european-union-experience-slovenia

 

 

 

Scroll to Top