12 let ANR – Pristojnost Agencije nad pooblaščenimi ocenjevalci vrednosti

Skladno s 33. členom Zakona o revidiranju Agencija za javni nadzor nad revidiranjem (Agencija) opravlja javni nadzor nad delom pooblaščenih ocenjevalcev vrednosti (podjetij, nepremičnin in strojev ter opreme), kadar ti izvajajo naloge ocenjevanja vrednosti pri subjektih, zavezanih obvezni reviziji, z namenom preverjanja, če pooblaščeni ocenjevalci pri opravljanju ocenjevanja vrednosti ravnajo v skladu s pravili ocenjevanja vrednosti. Poleg Agencije nadzor nad pooblaščenimi ocenjevalci opravlja tudi Slovenski inštitut za revizijo (Inštitut).

Nadzor se opravlja:

  • s sprotnim preverjanjem, ali ocenjevalci vrednosti izpolnjujejo pogoje za vpis v ustrezne registre;
  • s spremljanjem, zbiranjem in preverjanjem poročil in obvestil pooblaščenih ocenjevalcev, ki so po določbah tega zakona dolžni poročati Inštitutu oziroma ga obveščati o posameznih dejstvih in okoliščinah;
  • z opravljanjem pregledov dela pooblaščenih ocenjevalcev;
  • z izrekanjem ukrepov nadzora.

Agencija pa je kot nadzorni organ odgovorna tudi za izrekanje ukrepov nadzora pooblaščenim ocenjevalcem ob ugotovljenih kršitvah pravil ocenjevanja vrednosti. Agencija lahko pooblaščenim ocenjevalcem izreče naslednje ukrepe:

  • odreditev odprave kršitev;
  • opomin;
  • (pogojni) odvzem dovoljenja.

Agencija je v 12 letih delovanja pooblaščenim ocenjevalcem na podlagi 219 opravljenih nadzorov (s strani Inštituta in Agencije) izrekla 57 ukrepov nadzora, pri čemer je 49 ukrepov nadzora pravnomočnih, in sicer:

  • 3 odredbe za odpravo kršitev;
  • 40 opominov; in
  • 6 pogojnih odvzemov dovoljenja.

Slovenija ne bo preložila ESEF poročanja

Ministrstvo za finance nas je obvestilo, da Republika Slovenija ne bo uveljavljala opcije iz 2. člena Uredbe (EU) o spremembi Uredbe (EU) 2017/1129 glede prospekta EU za okrevanje in ciljno usmerjenih prilagoditev za finančne posrednike in Direktive 2004/109/ES glede uporabe enotne elektronske oblike poročanja pri pripravi letnih računovodskih poročil, da bi se podprlo okrevanje po krizi zaradi COVID-19, ki daje državam članicam možnost, da se odločijo za enoletni odlog poročanja javnih družb v ESEF formatu.

12 let ANR – Strokovni svet

Strokovni svet Agencije za javni nadzor nad revidiranjem sestavlja 9 članov oziroma članic, direktor Agencije je po funkciji tudi predsednik sveta. Člane strokovnega sveta Agencije imenuje in razrešuje Vlada Republike Slovenije na predlog ministra za finance. Člani strokovnega sveta Agencije so imenovani za šest let z možnostjo ponovnega imenovanja.

Člani strokovnega sveta so:

  1. mag. Peter Zmagaj, predsednik, Agencija za javni nadzor nad revidiranjem,
  2. Mihael Kranjc, namestnik predsednika, na predlog Slovenskega inštituta za revizijo,
  3. Tanja Lovka, na predlog Agencije za trg vrednostnih papirjev,
  4. dr. Barbara Mörec, na predlog Univerze v Ljubljani,
  5. Renata Martinčič, na predlog Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo,
  6. mag. Klemen Vidic, na predlog Agencije za zavarovalni nadzor,
  7. mag. Tatjana Možek, na predlog Banke Slovenije,
  8. mag. Nejka Štibernik, na predlog Ministrstva za finance,
  9. dr. Iztok Kolar, na predlog Ljubljanske borze.

V dvanajstih letih delovanja Agencije je imel strokovni svet Agencije 113 rednih in 23 dopisnih sej. Seje strokovnega sveta Agencije so praviloma mesečne, po potrebi pa se skliče tudi dopisna seja.

Pristojnosti strokovnega sveta Agencije so naslednje:

  • odločanje o soglasjih, ukrepih nadzora in drugih posamičnih zadevah, o katerih v skladu z zakonom odloča Agencija;
  • sprejemanje predpisov, kadar zakon določa, da tak akt sprejme Agencija;
  • sprejemanje poslovnika Agencije;
  • sprejemanje strateškega in letnega načrta dela Agencije;
  • sprejemanje letnega poročila Agencije;
  • dajanje načelnih mnenj k posameznim zadevam, o katerih odloča direktor;
  • obravnavanje splošnih vprašanj kakovosti revidiranja;
  • proučevanje pobud drugih nadzornih organov in zainteresiranih oseb za izboljšanje in razvoj kakovosti računovodskega poročanja in revidiranja;
  • obravnavanje drugih strokovnih vprašanj s področja pristojnosti dela Agencije.

Strokovni svet je doslej v okviru hierarhije pravil revidiranja obravnaval 36 različnih stališč oziroma njihovih sprememb, pri čemer je v 28 primerih podal soglasje na pravila, za katera je bil do konca leta 2018 pristojen Slovenski inštitut za revizijo. Novela ZRev-2 pa je pristojnost sprejema pravil revidiranja v celoti prenesla na Agencijo. Skladno z navedenim je strokovni svet sprejel 8 različnih stališč oziroma njihovih sprememb.    

Obvestilo o nepravnomočnih ukrepih Agencije

Agencija je pooblaščenemu revizorju Stojanu Nikoliču izrekla ukrep nadzora začasne prepovedi opravljanja obveznih revizij, in sicer za obdobje treh let.  Navedeni ukrep skladno z 81.c členom Zakona o revidiranju velja od dokončnosti odločbe, v konkretnem primeru od 8. 3. 2021.

12 let ANR: Licenciranje revizijskih družb in pooblaščenih revizorjev

Z uveljavitvijo novele ZRev-2A v začetku leta 2019 je pristojnost za izdajo dovoljenj revizijskim družbam in izdajo ter podaljševanje dovoljenj za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja, v celoti prešla na Agencijo.

Dovoljenje za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja velja tri leta od izdaje in se na zahtevo pooblaščenega revizorja podaljša za tri leta, če opravi dodatno izobraževanje po programu. Dovoljenje za opravljanje storitev revidiranja revizijskim družbam je izdano za nedoločen čas, pri čemer mora revizijska družba ves čas trajanja dovoljenja izpolnjevati zakonske zahteve.

Agencija je od uveljavitve novele ZRev-2A izdala 17 novih dovoljenj za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja in 1 novo dovoljenje za opravljanje storitev revidiranja revizijski družbi.

Agencija je v enakem obdobju 161 pooblaščenim revizorjem, ki so izpolnjevali vse pogoje, za tri leta podaljšala dovoljenje za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja.

12 let delovanja Agencije

Na današnji dan pred 12 leti je s svojim delom pričela delovati Agencija za javni nadzor nad revidiranjem. Osnovno poslanstvo Agencije je opravljanje učinkovitega javnega nadzora nad kakovostjo revidiranja in izvrševanje drugih nalog in pristojnosti, določenih z Zakonom o revidiranju, Uredbo (EU) 537/2014 o posebnih zahtevah v zvezi z obvezno revizijo subjektov javnega interesa ter drugimi zakoni in podzakonskimi akti.

Agencija za javni nadzor nad revidiranjem je s sprejemom novele Zakona o revidiranju, postala nadzorni in regulatorni organ na področju revidiranja, nadzorni organ na področju ocenjevanja vrednosti ter edini pristojni organ za nadzor nad izvajanjem Uredbe Evropskega parlamenta in sveta o posebnih zahtevah v zvezi z obvezno revizijo subjektov javnega interesa v Republiki Sloveniji.

V počastitev tega pomembnega jubileja, bo Agencija v mesecu marcu 2021 uporabljala poseben priložnostni logotip z dodatkom »12 let« in tekom meseca na svojih spletnih straneh objavila tudi več novic s podrobnejšimi statističnimi podatki o rezultatih dela Agencije v prvih dvanajstih letih svojega delovanja.

Usmeritve za slabitve in revalorizacije

Direktor Agencije za javni nadzor nad revidiranjem ter strokovni in revizijski svet Slovenskega inštituta za revizijo so sprejeli usklajena priporočila za dobro prakso na področju računovodskih pravil ocenjevanja za računovodsko poročanje, ki obravnava slabitve in revalorizacije.

Ključni poudarek priporočil je opozorilo, da z nabavnovrednostnim (stroškovnim) načinom ocenjevanja vrednosti praviloma ni mogoče zanesljivo izmeriti poštene vrednosti in da sta bolj primerni tehniki ocenjevanja vrednosti način tržnih primerjav (tržni način) in na donosu zasnovan način ocenjevanja vrednosti.

Celotno besedilo priporočil je na voljo tukaj: (LINK)

Dokument je dostopen tudi na spletni strani Slovenskega inštituta za revizijo na naslovu https://si-revizija.si/novice/aktualno.

Obvestilo naročnikom storitev revizijske družbe STONIK d.o.o.

Agencija za javni nadzor nad revidiranjem je bila obveščena, da je eden od naročnikov revizije računovodskih izkazov revizijske družbe STONIK d.o.o., prejel dopis revizijske družbe RESNI d.o.o., v katerem je med drugim navedeno, da naj bi revizijska družba RESNI d.o.o. kupila revizijsko družbo STONIK d.o.o., ki naj bi mu bila pripojena. Navedeno je tudi, da bo revizijska družba RESNI d.o.o. prevzela vse revizijske posle po obstoječih pogodbah ter da podpis novih pogodb o revidiranju ne bo potreben. Dopis vsebuje podpis pooblaščenega revizorja S. N., kot svetovalca uprave revizijske družbe RESNI d.o.o.

Agencija je bila po preveritvi informacij s strani revizijske družbe RESNI d.o.o. obveščena, da:

  • pooblaščeni revizor S. N. ni imel nobenih pooblastil za pošiljanje obvestil v imenu revizijske družbe RESNI d.o.o.,
  • direktor revizijske družbe RESNI d.o.o. ni bil seznanjen o tem, da se v imenu revizijske družbe RESNI d.o.o. pošiljajo dopisi s takšno vsebino,
  • revizijska družba RESNI d.o.o. nima s pooblaščenim revizorjem S. N. nobenega pogodbenega odnosa za opravljanje storitev revidiranja.

Dodatno je revizijska družba RESNI d.o.o. pojasnila, da je bila sicer predvidena pripojitev revizijske družbe STONIK d.o.o., kar so urejali z njenim lastnikom in direktorjem, pooblaščenim revizorjem A. K., so pa bili vsi postopki nakupa in pripojitve, po prejemu informaciji o izrečenem ukrepu revizijski družbi STONIK d.o.o. in o domnevno ponarejenem dopisu revizijske družbe RESNI d.o.o., odpovedani.

Ker Agencija ni seznanjena kdo so bili prejemniki navedenih dopisov, zaradi varstva naročnikov revizijske družbe STONIK d.o.o., svoje ugotovitve tudi javno objavlja.

Scroll to Top
Scroll to Top